2019年10月17日15時，市場監管總局以“放寬市場準入、優化營商環境”為主題，召開例行新聞發布會。

其中總局副局長秦宜智表示，市場監管總局日前發布實施《關于進一步推進檢驗檢測機構資質認定改革工作的意見》，主要將推進以下工作舉措：

一是依法界定檢驗檢測機構資質認定范圍，逐步實現資質認定范圍清單管理。對于法律法規未明確規定應當取得檢驗檢測機構資質認定的，無需取得資質認定；法律法規另有規定的，避免相同事項的重復認定、評審。對于僅從事科研、醫學及保健、職業衛生技術評價服務、動植物檢疫以及從事建設工程質量鑒定、房屋鑒定、消防設施維護保養檢測等領域的機構，不再頒發資質認定證書。

*在《職業病防治法》第二十六條第三款中規定：“用人單位應當按照國務院衛生行政部門的規定，定期對工作場所進行職業病危害因素檢測、評價。檢測、評價結果存入用人單位職業衛生檔案，定期向所在地衛生行政部門報告并向勞動者公布。

職業病危害因素檢測、評價由依法設立的取得國務院衛生行政部門或者設區的市級以上地方人民政府衛生行政部門按照職責分工給予資質認可的職業衛生技術服務機構進行。職業衛生技術服務機構所作檢測、評價應當客觀、真實?！?span lang="EN-US">

小迪認為，看其字面意思，市場監管總局只是對于僅從事職業衛生技術評價服務的機構不再頒發證書。評價服務不需要證書，但檢測還是要的。

二是試點推行告知承諾制度。總局將發布實施《檢驗檢測機構資質認定告知承諾實施辦法（試行）》，對總局負責的檢驗檢測資質認定事項和省級市場監管部門負責的本行政區域內自由貿易試驗區檢驗檢測機構資質認定事項，先行試點實施告知承諾制度。待條件成熟后，在全國范圍內全面推行，把它交給市場和社會，市場監管部門騰出更多力量來加強對檢驗檢測機構的事中事后監管、提供公共服務。

三是優化準入服務，便利機構取證。切實提高資質認定效率，壓縮資質認定許可時限，明確規定在15個工作日內作出許可決定，7個工作日內頒發資質認定證書。取消不必要的現場評審，全面推行檢驗檢測機構資質認定網上許可系統，逐步實現申請、許可、發證全過程電子化，讓檢驗檢測機構能夠“少花錢、省時間，多辦事、辦成事”。

四是整合檢驗檢測機構資質認定證書，實現檢驗檢測機構“一家一證”。逐步取消檢驗檢測機構以授權名稱取得的資質認定證書。檢驗檢測機構與其依法設立的分支機構實行統一質量體系管理的，根據機構自愿申請原則，試點推行證書“一體化”管理。著力提升信用監管水平，完善全國檢驗檢測機構大數據平臺，促進檢驗檢測機構基本信息對外公布和數據共享，督促檢驗檢測機構珍惜信譽、誠信立業。

記者提問環節：

Q: 《關于進一步推進檢驗檢測機構資質認定改革工作的意見》推出了一系列優化檢驗檢測市場營商環境的有力措施，但如何實現“放”“管”結合，有哪些具體舉措？

A: 在檢驗檢測市場管理工作中，主要舉措包括：

一是制度保障?！稒z驗檢測機構資質認定告知承諾實施辦法》中規定了資質認定部門在依據檢驗檢測機構的承諾作出許可決定后，需要對其承諾的真實性進行現場核查。并且規定對于機構首次申請或者檢驗檢測項目涉及強制性標準、技術規范的，應當及時進行后續核查。

二是嚴格監管。全面落實“雙隨機、一公開”監管要求，嚴查偽造、出具虛假檢驗檢測數據和結果等違法行為。對于以告知承諾方式取得資質認定的機構發現其虛假承諾或者承諾嚴重不實的，撤銷相應資質認定事項，予以公布并記入其信用檔案。運用信用監管手段，加大對失信主體的抽查頻次，逐步完善“互聯網+監管”系統并在全國范圍內推行，積極落實檢驗檢測機構主體責任和相關產品質量連帶責任。

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