檢驗檢測服務業是國家質量發展的重要基礎，是高技術服務業、生產性服務業和科技服務業，是維護社會公平、保護環境、保護人類和動植物生命健康、促進技術進步和生產發展以及維護民生的重要支撐。目前，江蘇省獲得資質認定的檢驗檢測機構共3708家，總數居全國第3位。做好檢驗檢測機構資質認定工作，關系檢驗檢測機構數據結果能否真實客觀準確、關系檢驗檢測領域“放管服”改革措施能否落地、關系檢驗檢測服務業能否健康長足發展。江蘇省市場監管局堅持系統觀念，以“放管服”、“證照分離”改革為契機，以“五個嚴格、五個杜絕”為抓手，采取有力措施，統籌推動檢驗檢測資質認定工作不斷規范。

一是嚴格落實告知承諾制改革要求，大幅縮短辦件時長，著力杜絕機構“找關系、打招呼”現象。研究制定出臺《關于進一步推進檢驗檢測機構資質認定告知承諾制改革的通知》，編制《告知承諾制行政審批工作指南》，結合江蘇實際，細化改革方案，創新改革措施，探索“技術專家會診”輔導機制，確保各項改革任務落地。實行告知承諾制的辦件，辦理時長由原法定80個工作日，縮短為12個工作日。 

二是嚴格規范自由裁量權，統一受理審查標準，著力杜絕行政審批工作人員“一人一策”現象。實施“拉高線”特色項目，研究制定檢驗檢測機構資質認定《檢驗檢測能力范圍表述規范》和《評審工作規范》等地方標準規范，建立檢測標準和檢測能力項目字典庫，統一規范檢驗檢測能力規范表述，規定和統一評審尺度，確保審批行為的準確性和一致性，提升行政許可標準化水平。 

三是嚴格評審專家入庫條件，擴容評審員隊伍，著力杜絕評審專家入庫不規范現象。制定出臺《江蘇省市場監督管理局評審專家管理辦法》，嚴格按照要求選拔任用評審專家。近一年來，組織3期培訓班，培訓評審技術專家346名；按照專家推薦、資格審查、實習考核等三個環節，新擴容評審組長54名；按照單位推薦、資格審查、廉政紀律教育、集中培訓、閉卷考試、實習考核等六個環節，新擴容評審員280余名。 

四是嚴格評審專家選用程序和頻次，實行隨機選派，著力杜絕專家選用不平衡現象。一是對照《檢驗檢測機構資質認定能力評價 評審員管理要求》相關標準要求，行政審批處對評審專家評審領域細化，細分評審專家評審專業。二是通過審批系統檢索專業領域的評審組長，在盡可能覆蓋機構申請的檢測專業，隨機派出評審組長，做到“隨機”不“隨意”。三是限制評審專家委派頻次，每月每名評審專家最多安排2-3次評審任務，給評審專家留足充裕時間，監督其做好評審前的策劃、評審后整改確認等工作，提升評審工作質量。 

五是嚴格現場評審工作管理，提升評審質量，著力杜絕評審技術專家隨意解釋規則現象。研究出臺《關于進一步規范行政審批鑒定評審工作的通知》，建立評審工作監督管理機制。堅持問題導向，制定下發《評審報告編制作業指導書》，細化評審要求。組建審批工作技術專家委員會，對評審報告進行隨機抽查、集中會審，對發現的問題集中評判。對問題較多的評審報告“回頭看”，重返檢驗檢測機構現場核查評審工作質量，保證審批結果準確、真實。對評審報告存在問題較多、有舉報反應的評審專家暫停委派。近一年來，隨機抽查、集中會審評審報告380余份，退回報告近100份，啟動重返評審現場開展“回頭看”13家，發現較多問題暫停委派評審專家10人次，撤銷許可證書4張。