2019年4月2日，國家認監委官網發布《2019年認證認可檢驗檢測工作要點》，共六方面60條舉措。其中包括檢驗檢測機構較為關注的取消CAL、事業類型機構轉企改革、加大CMA資質認證/資質認定檢測亂象整治力度等內容。小迪從文中給大家提取重要精髓如下，如要閱讀全文請點擊“閱讀原文”。

一、完善制度體系，激發行業發展活力

（一）全面推行“證照分離”改革。

1．按照國務院全面推開“證照分離”改革要求，根據風險等級分別采取取消審批、告知承諾、自我聲明、優化準入服務等方式，對審批事項實行分類管理。取消產品質量檢驗機構授權（CAL）。

2．簡化機構審批程序，取消在登記注冊時已經提交和重復證明的申請材料，檢驗檢測機構CMA資質認定審批時限由30個工作日壓縮至22個工作日。

（三）推動檢驗檢測機構深化改革。

9．對事業類型的機構，區分功能定位，對公益性和商業性業務進行剝離，推動商業性業務轉企改制為獨立第三方，支持具備條件的地方率先開展質檢院所分類改革試點。

10．對企業，促進公平競爭，激發市場主體活力，推動各類企業做強做優做大；深化國有企業改革，建立現代企業制度，優化法人治理結構，積極開展混合所有制改革試點；大力支持民營企業發展，打破“卷簾門”、“玻璃門”、“旋轉門”，推動企業兼并重組。

11．加快推動國家質檢中心改革，明確定位及能力條件，加強考核檢查，建立退出機制。

三、加大監管力度，規范認證檢測市場秩序

（一）加大認證檢測亂象整治力度。

23．圍繞虛假認證、買證賣證、不檢測出報告、虛假檢測報告等行業突出問題，以查處典型違法違規案件為抓手，在管理體系認證、有機產品認證、機動車檢驗、環境監測等領域組織開展整治行動，保持認證檢測市場監管的高壓態勢。

（二）建立認證檢測市場監管長效機制。

24．認真落實《國務院關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的意見》（國發〔2019〕5號），全面推行“雙隨機、一公開”監管，加強對認證認可檢驗檢測領域“雙隨機、一公開”監管計劃的組織協調。

25．將認證認可檢驗檢測行政檢查事項全部納入隨機抽查事項清單，根據不同風險程度、信用水平，合理確定抽查比例和檢查對象被抽查概率。對涉及安全健康的強制性產品認證、有機產品認證、機動車檢驗、環境監測等重點領域，加大監督檢查力度；對通過投訴舉報發現的違法違規案件線索，及時進行檢查處置；對通過監測途徑發現的普遍性問題和突出風險，開展針對性的專項檢查，確保不發生系統性、區域性風險。

26．完善失信懲戒機制及失信主體“黑名單”制度，聯合相關部門對認證檢測行業嚴重失信主體實施聯合懲戒。

27．建立風險監測和預警機制，運用“互聯網+監管”方式，強化風險識別、預警通報結果社會共享。健全全過程追溯和責任追究機制，追溯認證檢測活動和結果的合規性，壓實機構主體責任。

（三）加強監管信息化建設。

30．全面推廣使用檢驗檢測機構“移動APP”，建立涵蓋行政許可、監督檢查、能力驗證、輿情監控等信息板塊的數據平臺，推動各層級、各區域、各行業管理信息匯集共享、互聯互通。

（四）加強基層監管能力建設。

31．加強工作指導，組織編制認證檢測市場監管實用手冊，明確監督檢查的主體、方式、程序、重點內容及監管依據，提高基層認證檢測市場監管工作的規范性。針對基層監管人員專業知識和監管能力不足的問題，統籌開展培訓教育，推動基層認證檢測監管能力的提升。

六、加強基礎工作，夯實事業發展根基

（二）完善法律法規體系。

56．加快推進《認證認可條例》修訂工作。加強《計量法》、《產品質量法》等法律修訂中涉及認證認可檢驗檢測內容的立法協調工作。
57.制定《檢驗檢測機構監管管理辦法》、《認證人員職業資格制度暫行規定》等管理規定，對有關部門規章、規范性文件進行修訂。