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快遞!檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定許可重大改革

時(shí)間:2019-10-25 14:42:28    作者:admin    查看次數(shù):1487

在今年的57日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可改革工作的通知(征求意見稿)》。時(shí)隔五個(gè)月后的今天,市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革工作的意見》正式發(fā)布了,此意見規(guī)定的相關(guān)改革事項(xiàng)自2019121日起正式實(shí)施。主要改革措施如下:

(一)依法界定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定范圍,逐步實(shí)現(xiàn)資質(zhì)認(rèn)定范圍清單管理。

1. 法律、法規(guī)未明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的,無需取得資質(zhì)認(rèn)定。對(duì)于僅從事科研、醫(yī)學(xué)及保健、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)評(píng)價(jià)服務(wù)、動(dòng)植物檢疫以及建設(shè)工程質(zhì)量鑒定、房屋鑒定、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)等領(lǐng)域的機(jī)構(gòu),不再頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書。已取得資質(zhì)認(rèn)定證書的,有效期內(nèi)不再受理相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)申請(qǐng),不再延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期。

2. 法律、行政法規(guī)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理另有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)要求實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,避免相同事項(xiàng)的重復(fù)認(rèn)定、評(píng)審。

(二)試點(diǎn)推行告知承諾制度。

在檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作中,對(duì)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能夠自我承諾符合告知的法定資質(zhì)認(rèn)定條件,市場(chǎng)監(jiān)管總局和省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門通過事中事后予以核查糾正的許可事項(xiàng),采取告知承諾方式實(shí)施資質(zhì)認(rèn)定。具體工作按照國(guó)務(wù)院有關(guān)要求和市場(chǎng)監(jiān)管總局制定的《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾實(shí)施辦法(試行)》(見附件)實(shí)施。具體內(nèi)容可以猛戳“閱讀原文”進(jìn)行了解。  

市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)和省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)的涉及本行政區(qū)域內(nèi)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng),先行試點(diǎn)實(shí)施告知承諾制度。根據(jù)試點(diǎn)工作情況,待條件成熟后,在全國(guó)范圍內(nèi)推行。

(三)優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù),便利機(jī)構(gòu)取證。

1. 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期時(shí),對(duì)于上一許可周期內(nèi)無違法違規(guī)行為,未列入失信名單,并且申請(qǐng)事項(xiàng)無實(shí)質(zhì)變化的,市場(chǎng)監(jiān)管總局和省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門可以采取形式審查方式,對(duì)于符合要求的,予以延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期,無需實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。

2. 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)無需現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的機(jī)構(gòu)法定代表人、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人等人員變更或者無實(shí)質(zhì)變化的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)變更時(shí),可以自我聲明符合資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)要求,并向市場(chǎng)監(jiān)管總局或者省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)備。

3. 對(duì)于選擇一般資質(zhì)認(rèn)定程序的,許可時(shí)限壓縮四分之一,即:15個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定、7個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書;全面推行檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定網(wǎng)上許可系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、許可、發(fā)證全過程電子化。

(四)整合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書,實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“一家一證”。

1. 逐步取消檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)以授權(quán)名稱取得的資質(zhì)認(rèn)定證書,以在機(jī)構(gòu)實(shí)體取得的資質(zhì)認(rèn)定證書上背書的形式保留其授權(quán)名稱;檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)與其依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一質(zhì)量體系管理的,按照機(jī)構(gòu)自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t,試點(diǎn)推行證書一體化管理,資質(zhì)認(rèn)定證書附分支機(jī)構(gòu)地點(diǎn)以及檢驗(yàn)檢測(cè)能力。
    2. 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)具有的檢驗(yàn)檢測(cè)基本條件、技術(shù)能力、資質(zhì)認(rèn)定信息等相關(guān)內(nèi)容統(tǒng)一接入對(duì)外公布的全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)大數(shù)據(jù)平臺(tái),納入全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
閱讀原文鏈接:
http://gkml.samr.gov.cn/nsjg/rzjcs/201910/t20191025_307884.html

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