日前,教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范校園視力檢測(cè)與近視防控相關(guān)服務(wù)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),要求嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)機(jī)構(gòu)入校開(kāi)展視力檢測(cè)、嚴(yán)控近視防控產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。這兩項(xiàng)要求分別針對(duì)開(kāi)展視力檢測(cè)的機(jī)構(gòu)與其提供的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,不僅劃定了校園視力檢測(cè)行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻,還劃定了相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)。
兒童青少年是祖國(guó)的未來(lái)和民族的希望。近年來(lái),由于中小學(xué)生課內(nèi)外負(fù)擔(dān)加重,手機(jī)、電腦等帶電子屏幕產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱(chēng)電子產(chǎn)品)使用頻率加大,用眼過(guò)度、用眼不衛(wèi)生、缺乏體育鍛煉和戶(hù)外活動(dòng)等因素,使得我國(guó)兒童青少年近視率居高不下、不斷攀升,近視低齡化、重度化日益嚴(yán)重,已成為一個(gè)關(guān)系國(guó)家和民族未來(lái)的大問(wèn)題,也因此備受關(guān)注。近年來(lái),教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局等多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》《綜合防控兒童青少年近視光明行動(dòng)工作方案(2021—2025年)》,進(jìn)行相關(guān)工作部署。各地在定期開(kāi)展學(xué)生視力監(jiān)測(cè)、完善學(xué)生視力健康檔案、強(qiáng)化視力管理和近視干預(yù)等方面取得積極進(jìn)展,但各地目前仍有不具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)入校開(kāi)展視力檢測(cè)或檢查、違規(guī)違法提供無(wú)資質(zhì)近視防控產(chǎn)品和服務(wù),干擾了兒童青少年近視防控工作,損害了學(xué)生視力健康,嚴(yán)重侵害了學(xué)生利益。
落實(shí)視力健康監(jiān)測(cè),是防控兒童青少年近視的重要手段。無(wú)論是建立兒童青少年視力健康監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù),開(kāi)展視力動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),還是開(kāi)展視力篩查,都需要具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)能力的檢測(cè)機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行,以確保工作的科學(xué)性和有效性。也就是說(shuō),檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要通過(guò)相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定,才能夠開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。根據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》,申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合具有與其從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)人員和管理人員;具有固定的工作場(chǎng)所,工作環(huán)境滿(mǎn)足檢驗(yàn)檢測(cè)要求;具備從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)所必需的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備設(shè)施等條件。不具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)入校開(kāi)展視力檢測(cè)或檢查,無(wú)法保證結(jié)果的準(zhǔn)確性,不僅防控近視無(wú)從談起,甚至可能因?yàn)檎`判而引起錯(cuò)誤的處理方式。
此外,未獲得相關(guān)資質(zhì)的近視防控產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù),其質(zhì)量無(wú)法保證,可能會(huì)造成對(duì)學(xué)生視力健康的“二次傷害”。目前,針對(duì)近視防控,市場(chǎng)上有教室照明和讀寫(xiě)臺(tái)燈等健康照明產(chǎn)品、人體工效學(xué)桌椅產(chǎn)品、眼視光產(chǎn)品、學(xué)習(xí)用品、驗(yàn)光配鏡服務(wù)。一些商家受利益驅(qū)使,在沒(méi)有質(zhì)量認(rèn)證的情況下,只在炒作概念或者夸大宣傳上下功夫,而提供的產(chǎn)品和服務(wù)功效卻名不副實(shí),讓不少消費(fèi)者白交“智商稅”。
嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)機(jī)構(gòu)入校開(kāi)展視力檢測(cè)、嚴(yán)控近視防控產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的要求,充分體現(xiàn)了問(wèn)題導(dǎo)向,直擊要害。要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),各地衛(wèi)生健康部門(mén)、各地教育行政部門(mén)在開(kāi)展相關(guān)監(jiān)測(cè)時(shí),要對(duì)相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格把關(guān)。監(jiān)管部門(mén)要采用質(zhì)量認(rèn)證手段,積極對(duì)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)開(kāi)展認(rèn)證,提升近視防控相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和視覺(jué)健康服務(wù)水平,同時(shí),要對(duì)虛假違法近視產(chǎn)品廣告進(jìn)行依法查處。